অভিযোগ, আপিল ও ডেবারমেন্ট
অভিযোগ ক্রয়কারীর বিরুদ্ধে কোনো অভিযোগ নয় — এটি ব্যবস্থার একটি স্বাভাবিক অংশ। যা গুরুত্বপূর্ণ তা হলো প্রক্রিয়াটি ঠিকভাবে মানা: প্রতিটি দাবির বিপরীতে আলাদা জবাব, নির্ধারিত সময়ে নিষ্পত্তি, এবং সিদ্ধান্তের কারণ লিখিতভাবে সংরক্ষণ।
প্রতিকার তিন স্তরে — প্রথমে ক্রয়কারী, তারপর HOPE, এবং সবশেষে রিভিউ প্যানেল। ডেবারমেন্ট পরিচালিত হয় বিধি ১৪৯-এর অধীনে; ভিত্তি হয় পাঁচটি অসদাচরণের কোনো একটি, নয়তো মৌলিক শর্ত ভঙ্গে চুক্তি বাতিল। প্রক্রিয়ার মেরুদণ্ড লিখিত ব্যাখ্যার সুযোগ; সাময়িক নিষেধাজ্ঞা দিলে ৪২ দিনের মধ্যে নিষ্পত্তি করতে হবে। চূড়ান্ত সিদ্ধান্ত HOPE-এর, মেয়াদ অনধিক ২ বছর, তালিকা প্রকাশ করে বিপিপিএ।
অভিযোগ নিষ্পত্তির তিন স্তর
- প্রথম স্তর — ক্রয়কারী: সংক্ষুব্ধ ব্যক্তি প্রথমে ক্রয়কারীর কাছেই অভিযোগ করেন।
- দ্বিতীয় স্তর — HOPE: প্রথম স্তরে সন্তুষ্ট না হলে HOPE-এর কাছে।
- তৃতীয় স্তর — রিভিউ প্যানেল: HOPE-এর সিদ্ধান্তেও সন্তুষ্ট না হলে আপিল।
- প্রতিটি স্তরে নির্ধারিত সময়সীমা আছে — সময়ে সিদ্ধান্ত না দিলে পরের স্তরে যাওয়ার অধিকার তৈরি হয়।
- প্রতিটি দাবির বিপরীতে আলাদা করে জবাব দিন; সমষ্টিগত অস্বীকার উচ্চতর স্তরে টেকে না।
ডেবারমেন্ট প্রক্রিয়া
- অসদাচরণ বা মৌলিক শর্ত ভঙ্গ শনাক্ত হলে সংশ্লিষ্ট ব্যক্তিকে লিখিত ব্যাখ্যার নির্দেশ দিতে হয়।
- নোটিশে তিনটি জিনিস স্পষ্ট থাকতে হবে — কোন সুনির্দিষ্ট ঘটনা (তারিখ ও প্রমাণসহ), তা কোন দফার আওতায়, এবং কত দিনের মধ্যে জবাব দিতে হবে।
- প্রয়োজনে সাময়িক নিষেধাজ্ঞা আরোপ করা যায় — কিন্তু তখন ৪২ দিনের ঘড়ি শুরু হয়।
- ক্রয়কারীর প্রতিবেদন HOPE-এর কাছে যায়; প্রয়োজনে বিধি ১৮ কমিটির সুপারিশ নেওয়া হয়।
- HOPE সিদ্ধান্ত দেন (মেয়াদ অনধিক ২ বছর); সিদ্ধান্ত সংশ্লিষ্টকে জানিয়ে বিপিপিএকে কপিসহ তালিকায় প্রকাশের অনুরোধ পাঠাতে হয়।
তালিকা কেবল প্রকাশের জিনিস নয়, ব্যবহারেরও। যোগ্যতা যাচাইয়ের সময় কেবল প্রতিষ্ঠানের নাম নয়, মালিক ও অংশীদারের নাম ধরে ডেবারমেন্ট তালিকা মিলিয়ে দেখা দরকার — না হলে একই ব্যক্তি নতুন নামে আবার অংশ নেন।
সিদ্ধান্ত যাতে টেকে
- আত্মপক্ষ সমর্থনের সুযোগ, নোটিশ প্রাপ্তির প্রমাণ ও যুক্তিসঙ্গত সময় — তিনটিই নথিতে রাখুন।
- প্রমাণ দলিলি হতে হবে; অনুমান ও প্রমাণ প্রতিবেদনে আলাদা রাখুন।
- মেয়াদ নির্ধারণের যুক্তি লিখুন — অপরাধের গুরুত্ব, পুনরাবৃত্তি ও প্রভাব ধরে।
- সিদ্ধান্ত যথাযথ কর্তৃপক্ষের পর্যায়েই নিন এবং কমিটির সুপারিশ সংযুক্ত রাখুন।
অভিযোগ নিষ্পত্তি, রিভিউ প্যানেল ও ডেবারমেন্ট — ছয়টি অধ্যায় — সম্পূর্ণ আইনি ব্যাখ্যা, বিধির উদ্ধৃতি ও চেকলিস্টসহ “e-GP ক্রয়কারীর নির্দেশিকা” বইয়ে।
ক্রয়কারী ম্যানুয়ালের সব পাতা
- PE User
- Authorized User (AU)
- Authorized Officer (AO)
- HOPE — ক্রয়কারী কার্যালয় প্রধান
- Secretary ও Minister
- উন্মুক্তকরণ কমিটি (TOC)
- মূল্যায়ন কমিটি (TEC)
- External Evaluation Committee
উৎস ও দাবিত্যাগ। এই পাতাটি বাংলাদেশ পাবলিক প্রকিউরমেন্ট অথরিটির (BPPA/CPTU) দাপ্তরিক e-GP System User Manual সিরিজ, Public Procurement Act ২০০৬ ও Public Procurement Rules ২০২৫-এর ভিত্তিতে তৈরি একটি স্বাধীন শিক্ষামূলক গাইড — এটি BPPA-র দাপ্তরিক প্রকাশনা নয়। পোর্টালের সংস্করণ সময়ে সময়ে হালনাগাদ হয়; কোনো অসঙ্গতি দেখা দিলে দাপ্তরিক বিধি ও ম্যানুয়ালই চূড়ান্ত। দাপ্তরিক ভিডিও টিউটোরিয়াল: vt.eprocure.gov.bd।