SLT: উল্লেখযোগ্যরূপে নিম্নমূল্যের দরপত্র

মূল্য-তুলনা প্রতিবেদনে যিনি সর্বনিম্ন, অভ্যন্তরীণ ক্রয়ে তিনিই স্বয়ংক্রিয়ভাবে বিজয়ী নন। আর্থিক মূল্যায়নের একটি বাধ্যতামূলক ধাপ হলো তফসিল-১৮ অনুযায়ী উল্লেখযোগ্যরূপে নিম্নমূল্যের দরপত্র (SLT) চিহ্নিত করে বাদ দেওয়া — এবং সেই সীমা নির্ধারণে ক্রয়কারীর নিজের দাপ্তরিক প্রাক্কলিত ব্যয় সরাসরি ভূমিকা রাখে।

আইনি ভিত্তি

1. PPR ২০২৫, বিধি ১১৮(২৫) — গাণিতিক সংশোধন ও মূল্যছাড় প্রয়োগের পর, অভ্যন্তরীণ ক্রয়ে তফসিল-১৮-এ বর্ণিত পদ্ধতিতে SLT চিহ্নিত করতে হবে; সেগুলো আর্থিকভাবে অগ্রহণযোগ্য।
2. PPR ২০২৫, বিধি ১১৮(২৬) — SLT বাদ দেওয়ার পর অবশিষ্ট গ্রহণযোগ্য দরপত্রগুলোর মধ্যে সর্বনিম্ন দরদাতাকে সুপারিশ করতে হবে।
3. তফসিল-১৮ — সংজ্ঞা, সূত্র, NPPI গণনা, ১০% ও ২০% নিয়ম, ব্যতিক্রম ও দাপ্তরিক উদাহরণ।
4. PPA ২০০৬, ধারা ৩১(১)(ঙ) — ২০২৬ সংশোধনীর পর SLT মূল্যায়নের বিধান সরাসরি মূল আইনেই অন্তর্ভুক্ত। সংশোধনী দেখুন

তিন ধাপের হিসাব

1. ধাপ ১ — ভারযুক্ত গড়:
   x̄ = 0.50 × (গ্রহণযোগ্য দরদাতাদের গড় দর) + 0.20 × X_OCE + 0.30 × X_NPPI
2. ধাপ ২ — ওয়েটেড স্ট্যান্ডার্ড ডেভিয়েশন:
   SD = √( Σ(X_i − x̄)² ÷ n )
3. ধাপ ৩ — গ্রহণযোগ্য দরসীমা:
   সীমা = x̄ − SD — এই সীমার নিচের প্রতিটি দর SLT, এবং তফসিলের ভাষায় “বাতিল বলিয়া গণ্য হইবে”।

দুটি সীমা: ১০% ও ২০%

1. ১০% ঊর্ধ্বসীমা (অনুচ্ছেদ ৭) — দাপ্তরিক প্রাক্কলিত মূল্যের চেয়ে ১০%-এর বেশি উপরে উদ্ধৃত দর অগ্রহণযোগ্য, এবং ভারযুক্ত গড় ও SD — কোনো হিসাবেই ঢোকে না। উদ্দেশ্য: একটি অতি-উচ্চ দর যেন গড় টেনে তুলে প্রতিযোগিতামূলক দরদাতাদের SLT বানিয়ে না দেয়।
2. ২০% নিয়ম (অনুচ্ছেদ ৮) — একটিমাত্র গ্রহণযোগ্য দরপত্র থাকলে সূত্র প্রযোজ্য নয়। তখন মূল্যায়িত দর সরাসরি দাপ্তরিক প্রাক্কলিত মূল্যের সাথে তুলনা করতে হয়: ব্যবধান ২০%-এর ঊর্ধ্বে হলে অগ্রহণযোগ্য, ২০% বা কম হলে সুপারিশযোগ্য।

NPPI — সাম্প্রতিক মূল্যসূচক

1. NPPI নির্ণীত হয় ক্রয়ের ক্যাটেগরি ধরে — পণ্য, কার্য বা ভৌত সেবা আলাদাভাবে।
2. সময়কাল: দরপত্র উন্মুক্তকরণের নির্ধারিত দিন ও তার পূর্ববর্তী ২৭ দিন — মোট ২৮ দিন।
3. যা হিসাব হয়: ওই সময়ে সেই ক্যাটেগরিতে NOA জারি হওয়া সব ক্রয়ে দাপ্তরিক প্রাক্কলিত মূল্য ও NOA-প্রাপ্ত দরদাতার উদ্ধৃত মূল্যের শতকরা ব্যবধানের জাতীয় গড়। অভ্যন্তরীণ ক্রয়ে LTM বাদ।
4. e-GP পোর্টাল মানটি প্রকাশ করে উন্মুক্তকরণের দিন রাত ১২টার পর — অর্থাৎ উন্মুক্তকরণের আগে সীমা জানা সম্ভব নয়, কারও পক্ষেই।

দাপ্তরিক উদাহরণ: আপাত L1 বাদ পড়লেন

তফসিল-১৮-এ দেওয়া উদাহরণ — একটি কার্যক্রয়, দাপ্তরিক প্রাক্কলন ৪,০০,০০,০০০ টাকা, ৭টি দরপত্র, NPPI ৮.৩২% নিম্ন (অনুপাত ০.৯১৬৮)। কারিগরি মূল্যায়নের পর ৫টি গ্রহণযোগ্য; একটি বাদ পড়ে প্রাক্কলনের চেয়ে ১০%-এর বেশি উপরে দর দেওয়ায়।

হিসাব: গ্রহণযোগ্য পাঁচটির গড় ৩,৭৫,৫৬,৯৩৭.৮০ · X_NPPI = ৪,০০,০০,০০০ × ০.৯১৬৮ = ৩,৬৬,৭২,০০০ · ভারযুক্ত গড় ৩,৭৭,৮০,০৬৮.৯০ · SD ২৩,২১,৮১০.৭৯ · সীমা ≈ ৩,৫৪,৫৮,২৬৭ টাকা।

কোথায় প্রযোজ্য নয়

ক্রয়কারীর জন্য সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ কথা

সীমাটির প্রায় অর্ধেকই আসে ক্রয়কারীর নিজের সংখ্যা থেকে — দাপ্তরিক প্রাক্কলন সরাসরি ০.২০ ভার বহন করে, এবং X_NPPI-ও সেই প্রাক্কলনকেই সূচক দিয়ে গুণ করে পাওয়া যায় (০.৩০ ভার)। ফল:

1. প্রাক্কলন বাড়িয়ে রাখলে সীমা উপরে ওঠে, এবং বাজারদরে সৎভাবে দেওয়া প্রতিযোগিতামূলক দর SLT হিসেবে বাদ পড়তে পারে।
2. প্রাক্কলন কম হলে সীমা নেমে যায়, এবং যে দরদাতা প্রকৃতপক্ষে কাজটি করতে পারবেন না তিনিও টিকে যান।
3. তাই বিধি ২৫(৯)-এর এগারোটি উপাদান ধরে প্রাক্কলন তৈরি করা এখন কেবল বাজেট-শৃঙ্খলার প্রশ্ন নয় — এটি সরাসরি নির্ধারণ করে কে প্রতিযোগিতায় টিকবেন। দাপ্তরিক প্রাক্কলন →
4. প্রতিবেদনে ভারযুক্ত গড়, SD ও সীমা — তিনটিই সংখ্যাসহ লিখুন। “সিস্টেম বাদ দিয়েছে” উত্তরটি অভিযোগ নিষ্পত্তিতে বা রিভিউ প্যানেলে টেকে না। অভিযোগ ও আপিল →

ক্রয়কারী ম্যানুয়ালের সব পাতা