চুক্তি পরিচালনা ও ব্যবস্থাপনা
টেন্ডার জেতা মানেই কাজ শেষ নয় — চুক্তিস্বাক্ষরের পর থেকে সফলভাবে সম্পন্ন বা বাতিল এবং সংশ্লিষ্ট দাবি নিষ্পত্তি না হওয়া পর্যন্ত পুরো পর্যায়টিই চুক্তি পরিচালনা ও ব্যবস্থাপনা (Contract Management)-এর অন্তর্ভুক্ত — PPR 2025-এর বিধি ৫০-৫৯-এ বিস্তারিত বর্ণিত।
অগ্রিম পরিশোধ (Advance Payment) — বিধি ৫১(৯)-(১৪)
- চুক্তিতে অগ্রিম প্রদানের বিধান থাকলে, ক্রয়কারীর নিকট গ্রহণযোগ্য ব্যাংক গ্যারান্টি দাখিলসাপেক্ষে প্রকল্প ব্যবস্থাপক ঠিকাদারের অনুকূলে নির্ধারিত পরিমাণ ও নির্ধারিত তারিখের মধ্যে অগ্রিম প্রদান করতে পারেন (বিধি ৫১(৯))।
- এই অগ্রিম কেবল চুক্তিসম্পাদনের জন্য প্রয়োজনীয় সরঞ্জামাদি, যন্ত্রপাতি, দ্রব্যাদি ও আয়োজনের ব্যয় (Mobilisation) বাবদই ব্যবহার করা যাবে, এবং তার ব্যয়ের প্রমাণ চালান বা দলিলাদির মাধ্যমে প্রকল্প ব্যবস্থাপকের নিকট দাখিল করতে হবে (বিধি ৫১(১০))।
- প্রকৃত কার্যসম্পাদনের শতকরা হারের ভিত্তিতে ঠিকাদারের পাওনা হইতে আনুপাতিক হারে কর্তনক্রমে অগ্রিম আদায় করতে হবে (বিধি ৫১(১১))।
- অগ্রিমের ওপর কোনো সুদ আরোপ করা যাবে না (বিধি ৫১(১২))।
রক্ষণযোগ্য অর্থ (Retention Money) — বিধি ৩৭
কার্য বা ভৌতসেবা ক্রয়ে চুক্তিমূল্যের ৫% এবং পণ্য ক্রয়ে ১০% পরিমাণ অর্থ প্রতিটি কিস্তি পরিশোধ থেকে কর্তন করে রাখা হয়, যা ত্রুটিজনিত দায়ের মেয়াদ (Defects Liability Period) অতিক্রান্তের ২৮ দিনের মধ্যে ইকোনমিক অপারেটরকে ফেরত দিতে হয় (বিধি ৩৭(১)-(২))। অগ্রিম প্রদান করা না হইয়া থাকলে, রক্ষণযোগ্য অর্থ ও কার্যসম্পাদন জামানতের সম্মিলিত পরিমাণ মোট চুক্তিমূল্যের ১০%-এর বেশি হবে না।
ভেরিয়েশন অর্ডার (Variation Order) — বিধি ৫২-৫৪
- কার্যের পরিধি, ডিজাইন বা বিন্যাসের পরিবর্তনের কারণে কাজের সংযোজন বা বিয়োজন, নতুন আইটেম অন্তর্ভুক্তির জন্য প্রকল্প ব্যবস্থাপক ভেরিয়েশন অর্ডার জারি করতে পারেন (বিধি ৫২(১))।
- ভেরিয়েশনের সম্ভাব্য উদ্ভবের বিষয়ে অবগত হওয়ার সম্ভাব্য দ্রুততম সময়ে (তফসিল-২-এ বর্ণিত সময়সীমার মধ্যে) লিখিত নোটিশ প্রদান করতে হয় (বিধি ৫৩(১))।
- ক্রয়কারী কার্যালয় প্রধান নিজে মূল চুক্তিমূল্যের ১০% পর্যন্ত ভেরিয়েশন অনুমোদন করতে পারেন; সামগ্রিক ভেরিয়েশন মূল চুক্তিমূল্যের ৩০%-এর বেশি হতে পারবে না (বিধি ৫০(১৭)-(১৮))।
- জরুরি বিশেষ ক্ষেত্রে মূল চুক্তিমূল্যের ২% বা ১০ কোটি টাকা — যাহা কম — সেই সীমার মধ্যে সরাসরি ভেরিয়েশন অনুমোদন করা যায় (বিধি ৫০(১৯))।
- একক আইটেমের ক্রমপুঞ্জিত পরিমাণ বৃদ্ধি সমন্বয়কৃত মূল চুক্তিমূল্যের ১০%-এর অধিক হতে পারবে না (বিধি ৫৪(৪)(খ)(অ))।
বিলম্বজনিত ক্ষতিপূরণ (Liquidated Damage) — বিধি ৫১(২৭)-(২৯)
- মূলচুক্তিতে প্রত্যাশিত বা সম্প্রসারিত সমাপ্তির তারিখ হইতে প্রতিদিন বিলম্বের জন্য ঠিকাদার চুক্তিতে নির্ধারিত দৈনিক বা সাপ্তাহিক হারে বিলম্বজনিত ক্ষতিপূরণ প্রদান করবেন (বিধি ৫১(২৭))।
- বিলম্বজনিত ক্ষতিপূরণ বাবদ প্রদেয় জরিমানার মোট পরিমাণ চুক্তিতে নির্ধারিত পরিমাণের বেশি হবে না, এবং তা ঠিকাদারের পাওনা হইতে কর্তন করা হয় (বিধি ৫১(২৭))।
- মূলচুক্তিতে বর্ণিত প্রত্যাশিত সমাপ্তির তারিখ যুক্তিসংগত কারণে সম্প্রসারিত হলে বিলম্বজনিত ক্ষতিপূরণ আরোপযোগ্য হবে না (বিধি ৫১(২৮))।
- বিলম্বজনিত ক্ষতিপূরণ পরিশোধ ঠিকাদারকে তার দায়-দায়িত্ব হইতে অব্যাহতি প্রদান করবে না (বিধি ৫১(২৯))।
ত্রুটিজনিত দায় (Defects Liability) — বিধি ৫১(৩০)
- ঠিকাদার কর্তৃক চূড়ান্ত মূল্যপরিশোধের অনুরোধের তারিখ হইতে ২১ দিনের মধ্যে ত্রুটিজনিত দায়ের তালিকা (Defects Liability Schedule) জারি করতে হবে (বিধি ৫১(৩০)(ক))।
- পূর্ণাঙ্গ ও সঠিক হিসাব প্রাপ্তির ৫৬ দিনের মধ্যে প্রকল্প ব্যবস্থাপক ঠিকাদারের প্রাপ্ত চূড়ান্ত মূল্যপরিশোধের সনদ (Certificate) প্রদান করবেন (বিধি ৫১(৩০))।
- কার্য/সাইট অধিগ্রহণ প্রকল্প ব্যবস্থাপক কর্তৃক কার্য সমাপ্তির সনদ জারির ৭ দিনের মধ্যে সম্পন্ন করতে হবে (বিধি ৫১(৩৪))।
চুক্তি বাতিল (Contract Termination) — বিধি ৫৯
মৌলিক শর্ত ভঙ্গ বা অন্যান্য গুরুতর কারণে ক্রয়কারী চুক্তি বাতিলের সিদ্ধান্ত নিতে পারে। বাতিলের প্রস্তাব অনুমোদনের পূর্বে বিধি ১৭-এর "চুক্তি বাতিল প্রস্তাব পর্যালোচনা কমিটি" পর্যালোচনা করে সুপারিশ প্রদান করে, এবং প্রস্তাব গৃহীত হওয়ার পর ক্রয়কারী কার্যালয় প্রধান তফসিল-২-এ বর্ণিত সময়সীমার মধ্যে (সাধারণত ১৪ দিনের মধ্যে) সিদ্ধান্ত প্রদান করেন। চুক্তির মৌলিক শর্ত ভঙ্গের কারণে বাতিল হলে, দণ্ডবিধি ও PPR 2025-এর ধারা ৬৪(৬) অনুসারে অধিকতর ব্যবস্থা গ্রহণের বিষয়ে সংশ্লিষ্ট ব্যক্তিকে লিখিতভাবে ব্যাখ্যা প্রদানের জন্য নির্দেশ দেওয়া হয় (বিধি ১৪৯(৪))।
প্রায়শই জিজ্ঞাসিত প্রশ্ন (FAQ)
রক্ষণযোগ্য অর্থ (Retention Money) কত শতাংশ কর্তন করা হয়?
ভেরিয়েশন অর্ডারের সর্বোচ্চ সীমা কত?
সম্পর্কিত পাতা
মূল্যসীমা রেফারেন্স
রক্ষণযোগ্য অর্থ ও জামানতের সম্পূর্ণ হার।
টেন্ডার সিকিউরিটি বাজেয়াপ্ত হওয়ার কারণ
জামানত হারানো এড়াতে করণীয়।
তথ্যসূত্র
- পাবলিক প্রকিউরমেন্ট বিধিমালা, ২০২৫ (PPR 2025) — বিধি ৩৭, ৫০-৫৪, ৫৯ ও ১৪৯
- National e-GP Portal — eprocure.gov.bd
- Bangladesh Public Procurement Authority (BPPA) — e-GP
সর্বশেষ হালনাগাদ: মার্চ ২০২৬ · টেন্ডার জমা দেওয়ার আগে সর্বদা eprocure.gov.bd-এর মূল নথি যাচাই করুন।
