অর্পিত ক্রয়কার্য ও অগ্রিম ক্রয় (Delegated & Advance Procurement)
সব সরকারি সংস্থার নিজস্ব কারিগরি সামর্থ্য থাকে না, এবং সব ক্রয়ের বাজেট সময়মতো অনুমোদিত হয় না — এই দুই বাস্তবতা সামাল দিতে PPR 2025-এর বিধি ২০ "অর্পিত ক্রয়কার্য (Delegated procurement)" ও বিধি ২১ "অগ্রিম ক্রয় (Advance procurement)" নামে দুইটি পৃথক ব্যবস্থা রেখেছে।
অর্পিত ক্রয়কার্য (Delegated Procurement) — বিধি ২০
কোনো পণ্য, কার্য বা সেবা ক্রয়কার্য সম্পাদনের জন্য কোনো মন্ত্রণালয়, বিভাগ, অধিদপ্তর, পরিদপ্তর বা স্বায়ত্তশাসিত সংস্থার পর্যাপ্ত কারিগরি সামর্থ্য না থাকলে, সেইক্ষেত্রে সংশ্লিষ্ট ক্রয়কার্য সম্পাদনের দায়িত্ব উক্ত ক্রয়কার্যে পারদর্শী কোনো ক্রয়কারীকে ("নির্বাহক এজেন্সি" বা Executing Agency) অর্পণ করা যায় (বিধি ২০(১))।
- মনোনীত নির্বাহক এজেন্সি অর্পিত ক্রয়কার্য সম্পাদনের জন্য যথাক্রমে ক্রয়কারী কার্যালয় প্রধান বা ক্রয়কারী হিসেবে কাজ করবে — বিধিমালার বিধান অনুসরণে ক্রয়কার্য সম্পাদন, আর্থিক ক্ষমতা অর্পণ আদেশ অনুসরণে অনুমোদন প্রদান, এবং চুক্তিপরিচালনা ও ব্যবস্থাপনা সম্পাদন ও সংশ্লিষ্ট তদারকি (বিধি ২০(২))।
- স্বত্বাধিকারী মন্ত্রণালয়/বিভাগ/অধিদপ্তর সমগ্র ক্রয় ও বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ায় অংশগ্রহণের জন্য কোনো কর্মকর্তাকে মনোনয়ন প্রদান ও মনিটরিং-এর ব্যবস্থা গ্রহণ করবে এবং ক্রয়কার্য সমাপ্তির পরে নির্বাহক এজেন্সির নিকট হইতে উহার কর্তৃত্ব গ্রহণ করবে (বিধি ২০(৩))।
- নির্বাহক এজেন্সি অর্পিত ক্রয়কার্যের স্থান, লে-আউট, ডিজাইন, নির্মাণসামগ্রী প্রভৃতি বিষয়ে সিদ্ধান্ত চূড়ান্ত করার পূর্বে স্বত্বাধিকারী মন্ত্রণালয়/বিভাগের প্রয়োজনীয় অনাপত্তি গ্রহণ করবে (বিধি ২০(৪))।
অগ্রিম ক্রয় (Advance Procurement) — বিধি ২১
কোনো প্রক্রিয়াধীন উন্নয়ন প্রকল্পের অধীন বা প্রশাসনিক অনুমোদন বা বরাদ্দপ্রাপ্তির পূর্বেই পরিচালন বাজেটের অধীন প্রস্তাবিত কোনো ক্রয় প্রক্রিয়াকরণ জনস্বার্থে প্রয়োজনীয় বিবেচিত হলে, ক্রয়কারী কার্যালয় প্রধানের অনুমোদনক্রমে বিশেষ ক্রয় পরিকল্পনায় অন্তর্ভুক্ত করে উক্তরূপ ক্রয় প্রক্রিয়াকরণ করা যায় (বিধি ২১(১))।
- সংশ্লিষ্ট উন্নয়ন প্রকল্পের অনুমোদন বা পরিচালন বাজেটের প্রশাসনিক অনুমোদন বা বরাদ্দপ্রাপ্তির পূর্বে উক্তরূপ ক্রয়ের বিপরীতে চুক্তিসম্পাদনের নোটিশ জারি করা যাবে না।
- এই বিধির অধীন গৃহীত ব্যবস্থাদি সংশ্লিষ্ট প্রস্তাবিত উন্নয়ন প্রকল্প অনুমোদন বা পরিচালন বাজেটে কোনো ক্রয়চাহিদার বিপরীতে প্রশাসনিক অনুমোদন বা বরাদ্দপ্রদানের অনুকূলে প্রেক্ষাপট হিসেবে উপস্থাপন করা যাবে না।
- প্রকল্প অনুমোদন বা বরাদ্দপ্রাপ্তির অব্যবহিত পরেই এই বিশেষ ক্রয় পরিকল্পনাটি ক্রয়কারীর বার্ষিক ক্রয় পরিকল্পনার অন্তর্ভুক্ত করতে হবে (বিধি ২১(২))।
প্রায়শই জিজ্ঞাসিত প্রশ্ন (FAQ)
অগ্রিম ক্রয় প্রক্রিয়াকরণ করলেই কি বাজেট অনুমোদন নিশ্চিত হয়ে যায়?
নির্বাহক এজেন্সি (Executing Agency) কী দায়িত্ব পালন করে?
সম্পর্কিত পাতা
অনুমোদন কাঠামো ও কমিটি
ক্রয়সংক্রান্ত কমিটি ও অনুমোদনকারী কর্তৃপক্ষ।
ফ্রেমওয়ার্ক এগ্রিমেন্ট
বারবার প্রয়োজনীয় ক্রয়ে দীর্ঘমেয়াদি চুক্তি।
তথ্যসূত্র
- পাবলিক প্রকিউরমেন্ট বিধিমালা, ২০২৫ (PPR 2025) — বিধি ২০ ও বিধি ২১
- National e-GP Portal — eprocure.gov.bd
- Bangladesh Public Procurement Authority (BPPA) — e-GP
সর্বশেষ হালনাগাদ: মার্চ ২০২৬ · টেন্ডার জমা দেওয়ার আগে সর্বদা eprocure.gov.bd-এর মূল নথি যাচাই করুন।