বিপরীত নিলাম (Reverse Auction)
মানসম্মত ও সুস্পষ্টরূপে সংজ্ঞায়িত পণ্য ক্রয়ে, ইলেকট্রনিক পোর্টালে দরদাতাগণ একে অপরের দরের বিপরীতে ক্রমাগত মূল্য কমিয়ে সর্বনিম্ন গ্রহণযোগ্য দর নির্ধারণের পদ্ধতিই বিপরীত নিলাম (Reverse Auction) — PPR 2025-এর বিধি ৯৫-৯৬ এবং তফসিল-১৪-এ বিস্তারিত।
বিপরীত নিলাম হলো এমন একটি ইলেকট্রনিক ক্রয়পদ্ধতি যেখানে ক্রয়কারী প্রথমে তালিকাভুক্ত সরবরাহকারীদের নিকট হইতে মূল্যপ্রস্তাব আহ্বান করে, অতঃপর নির্ধারিত সময়সীমার মধ্যে (ন্যূনতম ২৪ ঘণ্টা) দরদাতাগণ তাদের দর একাধিকবার পরিবর্তন (হ্রাস) করতে পারেন। প্রক্রিয়া শেষে দরদাতার প্রাথমিক যোগ্যতা (Eligibility) ও পণ্যের উপযোগিতা (Fitness for purpose) যাচাই করে চূড়ান্ত সর্বনিম্ন মূল্যদাতাকে কার্যাদেশের জন্য সুপারিশ করা হয়।
বিধি ৯৫(১) — "তফসিল-২-এ বর্ণিত মূল্যসীমার মধ্যে যেসমস্ত প্রমিত পণ্য ক্রয়ে সুস্পষ্টরূপে কারিগরি বিনির্দেশ প্রণয়ন করা ক্রয়কারীর জন্য সম্ভবপর হইবে, সেইসকল ক্ষেত্রে কেবল ইলেকট্রনিক পরিচালন পদ্ধতিতে বিপরীত নিলাম পদ্ধতি প্রয়োগ করা যাইবে।"
Public Procurement Act, 2006 — ধারা ৩২(১)(ঙ) (২০২৬ সংশোধনী) — "নির্ধারিত প্রক্রিয়ায় বিপরীত নিলাম (reverse auction) পদ্ধতি প্রয়োগ করা যাইবে। ব্যাখ্যা — বিপরীত নিলাম একটি সংগ্রহ পদ্ধতি যেখানে একজন ক্রয়কারী একটি নির্দিষ্ট পণ্য বা পরিষেবার জন্য একটি দরপত্র আহ্বানের মাধ্যমে ক্রয় প্রক্রিয়া শুরু করিবে এবং এই নিলাম বিন্যাসে, সম্ভাব্য সরবরাহকারীরা তখন প্রকৃত সময়ে (real time) ক্রমহ্রাসমান কমে দামের দরপত্র জমা দিয়ে প্রতিযোগিতা করে।" ২০২৬ সংশোধনীর আগে বিপরীত নিলাম কেবল PPR বিধিতে ছিল — এখন সরাসরি মূল আইনেও অন্তর্ভুক্ত।
বাস্তবে ধাপগুলো কীভাবে সাজানো হয় (তফসিল-১৪)
PPR 2025-এর তফসিল-১৪-তে (ক্রয় পদ্ধতিসমূহের কার্যপ্রবাহ চিত্র) বিপরীত নিলামের নিজস্ব একটি ফ্লোচার্ট (অংশ-ছ) দেওয়া আছে:
- প্রয়োজনীয়তা চিহ্নিতকরণ (Requirement Identification)
- নিলাম দলিল প্রস্তুতকরণ — কারিগরি বিনির্দেশ, শর্তাবলি, মূল্যায়ন নির্ণায়ক
- সরবরাহকারীর প্রাক-যোগ্যতা/নিবন্ধন যাচাই
- বিপরীত নিলাম মূল্যের জন্য প্রকাশ্য আমন্ত্রণ
- ই-প্ল্যাটফর্মে নিলাম সেটআপ — শুরু ও শেষের সময়, দর-হ্রাস নিয়ম, র্যাংকিং দৃশ্যমানতা
- নিলাম শুরু — সরবরাহকারীরা অনলাইনে দর প্রদান করেন
- ধারাবাহিক দরপ্রদান ও স্বয়ংক্রিয় র্যাংকিং প্রদর্শন
- নির্ধারিত সময়ে (বা নির্দিষ্ট সময় ধরে নতুন দর না এলে) নিলাম বন্ধকরণ
- সর্বনিম্ন দরের সম্মতি (Compliance) যাচাই
- বিজয়ী সরবরাহকারীকে কার্যাদেশ প্রদান
- চুক্তি স্বাক্ষর ও বাস্তবায়ন
কীভাবে কাজ করে
- শুধুমাত্র e-GP পোর্টালের ইলেকট্রনিক পরিচালন পদ্ধতিতে প্রয়োগযোগ্য — অফলাইনে বিপরীত নিলাম করা যায় না (বিধি ৯৫(১))।
- ক্রয়কারী কার্যালয় প্রধান বা তৎকর্তৃক ক্ষমতাপ্রাপ্ত কর্মকর্তার পূর্বানুমোদন আবশ্যক (বিধি ৯৫(২))।
- নিবন্ধিত সরবরাহকারীদের নিকট হইতে মূল্যপ্রস্তাব আহ্বান করা হয় এবং দাখিলকৃত প্রস্তাব সর্বদা উন্মুক্ত থাকে — নির্ধারিত সময়সীমা পর্যন্ত দরদাতাগণ একাধিকবার দর পরিবর্তন করতে পারেন (বিধি ৯৫(৩))।
- দাখিলকাল অন্য প্রতিযোগিতামূলক পদ্ধতির তুলনায় কম হলেও কোনো অবস্থাতেই ২৪ ঘণ্টার কম হবে না (বিধি ৯৬(৩))।
- ক্রয়কারী শুধু প্রাথমিক যোগ্যতা (Eligibility) ও পণ্যের উপযোগিতা (Fitness for purpose) যাচাই করে চূড়ান্ত প্রস্তাবমূল্যের ভিত্তিতে কৃতকার্য দরদাতা নির্বাচন করে (বিধি ৯৬(২))।
- দরপত্র দলিলের জন্য কোনো মূল্য আদায় করা যাবে না এবং দরপত্র জামানত বা কার্যসম্পাদন জামানতেরও প্রয়োজন নেই (বিধি ৯৬(৬))।
- মূল্যায়নের পর সর্বনিম্ন মূল্যে গ্রহণযোগ্য প্রস্তাব দাখিলকারীকেই কার্যাদেশের জন্য সুপারিশ করতে হবে (বিধি ৯৬(৭))।
প্রায়শই জিজ্ঞাসিত প্রশ্ন (FAQ)
বিপরীত নিলাম পদ্ধতি কখন ব্যবহার করা যায়?
বিপরীত নিলামে দরপত্র জামানত লাগে কি?
সম্পর্কিত পাতা
নগদ ক্রয় ও ফোর্স অ্যাকাউন্ট
ক্ষুদ্র মূল্যের সরাসরি ক্রয় পদ্ধতি।
SLT ক্যালকুলেটর
Significantly Low Tender হিসাব করুন।
তথ্যসূত্র
- পাবলিক প্রকিউরমেন্ট বিধিমালা, ২০২৫ (PPR 2025) — বিধি ৯৫, ৯৬ ও তফসিল-১৪ (অংশ-ছ)
- Public Procurement (Amendment) Act, 2026 — ধারা ৩২(১)(ঙ)
- National e-GP Portal — eprocure.gov.bd
- Bangladesh Public Procurement Authority (BPPA) — e-GP
সর্বশেষ হালনাগাদ: মার্চ ২০২৬ · টেন্ডার জমা দেওয়ার আগে সর্বদা eprocure.gov.bd-এর মূল নথি যাচাই করুন।