Works BoQ-তে দর নির্ধারণ (Rate Analysis): উপকরণ, শ্রম, যন্ত্র ও লাভ হিসাব
Works টেন্ডারে BoQ-র প্রতিটি লাইনে একটি একক দর (Unit Rate) বসাতে হয়। অনেক ঠিকাদার এই দর আগের কোনো টেন্ডার থেকে কপি করেন বা প্রতিযোগীর অনুমানে বসিয়ে দেন, তারপর কাজ পেয়ে লোকসানে পড়েন, অথবা দর অস্বাভাবিক কম হওয়ায় মূল্যায়নে প্রশ্নের মুখে পড়েন। এর সমাধান হলো রেট অ্যানালাইসিস (Rate Analysis): উপকরণ, শ্রম, যন্ত্র, উপরিব্যয় ও মুনাফা আলাদা করে হিসাব করে প্রতিটি আইটেমের দর গড়ে তোলা। এই লেখায় পদ্ধতিটি ধাপে ধাপে একটি উদাহরণসহ দেখানো হলো।
রেট অ্যানালাইসিস হলো BoQ-র একটি আইটেমের একক দর কীভাবে গঠিত হলো তার হিসাব: উপকরণ, শ্রম ও যন্ত্র মিলে প্রত্যক্ষ ব্যয়, তার ওপর উপরিব্যয় (Overhead) ও মুনাফা (Profit) যোগ করে চূড়ান্ত দর। প্রকৃত দর স্থান, সময় ও বাজারমূল্যের ওপর নির্ভর করে; কোনো একক সার্বজনীন সংখ্যা নেই।
রেট অ্যানালাইসিস কেন দরকার
তিনটি বাস্তব কারণে প্রতিটি আইটেমের লিখিত রেট অ্যানালাইসিস রাখা উচিত:
- লাভ-ক্ষতি বোঝা: কোন আইটেমে কত খরচ, তা না জানলে মোট দর লাভজনক কিনা বোঝা যায় না, আর কাজ পাওয়ার পর লোকসান ধরা পড়ে।
- মূল্যায়নে সাফাই: দর উল্লেখযোগ্যভাবে কম (SLT) হিসেবে চিহ্নিত হলে বা পোস্ট-কোয়ালিফিকেশন ও নেগোসিয়েশনে PE কোনো আইটেমের যৌক্তিকতা জানতে চাইলে উপাদানভিত্তিক বিশ্লেষণ, সরবরাহকারীর কোটেশন এবং শ্রম ও যন্ত্র ভাড়ার হার-ভিত্তি দেখাতে হয়। SLT কীভাবে হিসাব হয়, দেখুন SLT সূত্র পাতায়।
- পরে ভ্যারিয়েশনের দর: চুক্তি চলাকালীন নতুন আইটেম এলে বিধি ৫৪(১) অনুযায়ী তার দর ঠিক হতে পারে ঠিকাদারের ব্যয় প্রাক্কলনের মূল্যবিভাজন থেকে, সাথে দরপত্রে ব্যবহৃত মার্কআপ। তখন আপনার পুরনো শিটই ভিত্তি (দেখুন ভ্যারিয়েশন অর্ডার গাইড)।
দরের পাঁচটি উপাদান
| উপাদান | কী ধরা হয় | দৃষ্টান্তমূলক অনুপাত |
|---|---|---|
| উপকরণ (Material) | সিমেন্ট, বালি, খোয়া বা পাথর, রড ইত্যাদির পরিমাণ গুণ বাজারদর, সাইট পর্যন্ত পরিবহনসহ | আনুমানিক ৫৫-৬৫% |
| শ্রম (Labour) | দক্ষ ও অদক্ষ শ্রমিকের কর্মঘণ্টা গুণ প্রচলিত মজুরি | আনুমানিক ১৫-২০% |
| যন্ত্র (Equipment) | মিক্সার, ভাইব্রেটর ইত্যাদির ব্যবহারকাল গুণ ভাড়া বা পরিচালন খরচ | আনুমানিক ৫-১০% |
| উপরিব্যয় (Overhead) | সাইট অফিস, তদারকি জনবল, প্রশাসনিক খরচের বণ্টিত অংশ | আনুমানিক ৫-১০% |
| মুনাফা (Profit) | প্রত্যাশিত লাভের মার্জিন | আনুমানিক ৫-১০% |
অনুপাতগুলো শুধু কাঠামো বোঝানোর জন্য দেওয়া। প্রকৃত অনুপাত প্রকল্প, স্থান, সময় ও আইটেমভেদে বদলায়, এবং এগুলো কোনো সরকারি রেট শিডিউলের সংখ্যা নয়।
ধাপে ধাপে পদ্ধতি
- আইটেমের বিবরণ ও স্পেসিফিকেশন পড়ুন। একক (ঘনমিটার, বর্গমিটার, কেজি), মিশ্রণ অনুপাত, গ্রেড ও কাজের পরিধি TDS ও কারিগরি বিনির্দেশ থেকে নিশ্চিত করুন। BoQ পড়ার কৌশল দেখুন BoQ পড়ার পাঁচটি জিনিস লেখায়।
- এক এককে কী কী উপকরণ কতটুকু লাগবে তা প্রকৌশলীর সাহায্যে হিসাব করুন, স্বাভাবিক অপচয়ের অংশসহ।
- সাম্প্রতিক বাজারদর সংগ্রহ করুন। প্রধান উপকরণের জন্য সরবরাহকারীর তারিখযুক্ত কোটেশন নিন এবং সাইট পর্যন্ত পরিবহন খরচ যোগ করুন।
- শ্রম ও যন্ত্রের খরচ স্থানীয় প্রচলিত মজুরি ও ভাড়ার ভিত্তিতে বের করুন।
- প্রত্যক্ষ ব্যয়ের যোগফল নিন এবং তার ওপর উপরিব্যয়ের শতাংশ যোগ করুন।
- মুনাফার মার্জিন যোগ করে চূড়ান্ত একক দর পান।
- দরটি e-GP-র BoQ ফরমের Unit Price ফিল্ডে বসান। দশমিকের পর সর্বোচ্চ তিন অঙ্ক দেওয়া যায়।
উদাহরণ: ১ ঘনমিটার সাধারণ কংক্রিট ঢালাইয়ের দর
নিচের সংখ্যাগুলো সম্পূর্ণ কাল্পনিক, শুধু গণনার কাঠামো দেখানোর জন্য। ধরা যাক একজন ঠিকাদার নিজের সংগৃহীত কোটেশন ও স্থানীয় মজুরি থেকে এক ঘনমিটারের খরচ এভাবে পেয়েছেন:
| উপাদান | প্রতি ঘনমিটার |
|---|---|
| উপকরণ (TDS-এর মিশ্রণ অনুপাত অনুযায়ী সিমেন্ট, বালি, পাথর, পরিবহনসহ) | ৳৬,২০০.০০ |
| শ্রম (মিশ্রণ, ঢালাই, কম্প্যাকশন, কিউরিং) | ৳১,৭০০.০০ |
| যন্ত্র (মিক্সার ও ভাইব্রেটরের ব্যবহারকাল) | ৳৫৫০.০০ |
| প্রত্যক্ষ ব্যয় | ৳৮,৪৫০.০০ |
| উপরিব্যয় (প্রত্যক্ষ ব্যয়ের ৮%) | ৳৬৭৬.০০ |
| উপ-মোট | ৳৯,১২৬.০০ |
| মুনাফা (উপ-মোটের ৮%) | ৳৭৩০.০৮ |
| চূড়ান্ত একক দর (Unit Price) | ৳৯,৮৫৬.০৮০ |
BoQ-তে এই আইটেমের পরিমাণ ১২০ ঘনমিটার হলে আইটেমের মোট মূল্য দাঁড়ায় ১২০ × ৳৯,৮৫৬.০৮ = ৳১১,৮২,৭২৯.৬০। লক্ষ করুন, এখানে উপকরণ চূড়ান্ত দরের প্রায় ৬৩% এবং শ্রম প্রায় ১৭%, যা উপরের দৃষ্টান্তমূলক কাঠামোর সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ। কোনো আইটেমে অনুপাত হঠাৎ অনেক আলাদা দেখালে হিসাবে ভুল আছে কিনা আবার দেখুন।
প্রভিশনাল সাম, ডে-ওয়ার্ক ও বিশেষ ফরম
e-PW2A, e-PW3, e-PW3A ও e-PW3D স্ট্যান্ডার্ড ডকুমেন্টের Provisional Sum ফরমে দরদাতা নিজে কোনো অঙ্ক লেখেন না; PE-নির্ধারিত অঙ্কে শুধু "I agree" নির্বাচন করেন, এবং দরপত্রের ছাড় (Discount) এই অঙ্কে প্রযোজ্য হয় না। অন্যদিকে Schedule of Day Works ফরমে শ্রমিক, যন্ত্র ও উপকরণের প্রতিটি লাইনে নিজের দর বসাতে হয়। এখানেও একই রেট অ্যানালাইসিস নীতি মানুন, কারণ চুক্তিকালে ছোট অপ্রত্যাশিত কাজের দাম এই হারেই হবে।
e-PW2B-তে "Tenderer's Quoted Price" ফরমে শুধু -৫% থেকে +৫% পর্যন্ত একটি সমন্বয়-মান দেওয়া যায়, বাকি ফিল্ড স্বয়ংক্রিয়ভাবে গণনা হয়। এই মানও নিজের রেট অ্যানালাইসিসের সাথে মিলিয়ে ঠিক করুন; অর্থহীনভাবে সর্বোচ্চ বা সর্বনিম্ন সীমায় মান বসাবেন না।
দর চূড়ান্ত করার আগে যা যাচাই করবেন
- ১০% সীমা: LTM (পণ্য), NCT-র অধীন OTM ও OSTETM (পণ্য ও কাজ) এবং RFQ পদ্ধতিতে দাপ্তরিক প্রাক্কলিত মূল্যের চেয়ে ১০%-এর বেশি উদ্ধৃত দর আর্থিকভাবে অ-প্রতিদায়ী হয়ে বাদ পড়ে। পদ্ধতির বিস্তারিত দেখুন OTM পাতায়।
- অতি-আশাবাদী অনুমান: পুরনো বাজারদর বা অস্বাভাবিক কম ওভারহেড ধরলে দর SLT সীমার নিচে নেমে যেতে পারে, আর কাজ পেলে লোকসান হয়।
- সাইট ভিজিট: মাটির অবস্থা, পানি নিষ্কাশন ও প্রবেশপথ সরেজমিনে না দেখে দর দিলে পরে সেই খরচ অপ্রত্যাশিত হিসেবে দাবি করা কঠিন।
- লুকানো খরচ: মোবিলাইজেশন অগ্রিমের ব্যাংক গ্যারান্টির কমিশন বা মার্জিনের মতো খরচ আর্থিক প্রস্তাবেই ধরে রাখুন।
- নগদ প্রবাহ: প্রতিটি চলতি বিল থেকে রিটেনশন ও অগ্রিম আদায় নিয়মিত কাটা যাবে; হিসাবটি দেখুন চলতি বিল গাইডে।
- গোপনীয়তা: নিজের মূল্য শিট কখনো অন্য দরদাতার সাথে শেয়ার করবেন না এবং তারিখসহ সংরক্ষণ করুন। এটিই আপনার স্বাধীন মূল্য নির্ধারণের প্রমাণ।
সংক্ষেপে
- একক দর = উপকরণ + শ্রম + যন্ত্র + উপরিব্যয় + মুনাফা।
- বাজারদর নিন তারিখযুক্ত কোটেশন থেকে, পরিবহন খরচসহ।
- প্রতিটি আইটেমের শিট সংরক্ষণ করুন; SLT ব্যাখ্যা ও ভ্যারিয়েশনের দরে কাজে লাগবে।
- Provisional Sum-এ নিজের দর বসানো যায় না, ছাড়ও প্রযোজ্য নয়।
- প্রযোজ্য পদ্ধতিতে দাপ্তরিক প্রাক্কলিত মূল্যের ১০%-এর বেশি দর বাদ পড়ে।
প্রায়শই জিজ্ঞাসিত প্রশ্ন (FAQ)
রেট অ্যানালাইসিস কি e-GP পোর্টালে জমা দিতে হয়?
উপরিব্যয় ও মুনাফা কত শতাংশ ধরা উচিত?
BoQ-র Unit Price ফিল্ডে দশমিকের পর কত অঙ্ক দেওয়া যায়?
Provisional Sum-এ কি নিজের দর বা ছাড় দেওয়া যায়?
দাপ্তরিক প্রাক্কলিত মূল্যের চেয়ে বেশি দর দিলে কী হয়?
সম্পর্কিত পাতা
Works (কাজ)
Procurement Nature হিসেবে নির্মাণকাজ।
OTM (Open Tendering Method)
সবচেয়ে বেশি ব্যবহৃত ক্রয় পদ্ধতি।
SLT সূত্র
উল্লেখযোগ্যভাবে কম দর কীভাবে চিহ্নিত হয়।
তথ্যসূত্র
- National e-GP Portal — eprocure.gov.bd
- Bangladesh Public Procurement Authority (BPPA) — e-GP
- Bangladesh e-Government Procurement (e-GP) Guidelines (Revised), 2025
- Public Procurement Rules (PPR), 2025 ও তফসিল-২
সর্বশেষ হালনাগাদ: অক্টোবর ২০২৬ · টেন্ডার জমা দেওয়ার আগে সর্বদা eprocure.gov.bd-এর মূল নথি যাচাই করুন।
রায়হান খান গত ১০ বছর ধরে সরকারি ক্রয় ক্ষেত্রে কাজ করছেন — বাংলাদেশজুড়ে ক্লায়েন্টদের জন্য টেন্ডার প্রস্তুত, পর্যালোচনা ও জমা দেওয়ার কাজ করে আসছেন। বাংলাদেশে ই-প্রকিউরমেন্ট শুরুর একদম প্রথম দিন থেকেই তিনি ই-জিপি সিস্টেমে হাতে-কলমে কাজ করে আসছেন এবং পূর্ববর্তী PPR 2008 থেকে বর্তমান PPR 2025 পর্যন্ত, টেন্ডার ডকুমেন্টেশনের প্রয়োজনীয়তা, মূল্যায়ন মানদণ্ড, এবং NCT ও ICT উভয় পদ্ধতিতে দরপত্র জমাদানের বাস্তব চিত্র সম্পর্কে গভীর ব্যবহারিক বোঝাপড়া গড়ে তুলেছেন। ঠিকাদার ও পরামর্শকরা প্রতিদিন যে অনুসন্ধান-জনিত ঝামেলার মুখোমুখি হতেন, তা দূর করতেই তিনি ই-জিপি বাংলা প্রতিষ্ঠা করেন।
